▲天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū) 　　綜合交通體系示意圖

　　▲ 　　天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū) 　　生態(tài)格局示意圖

　　近日，《成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。成都天府國際機場周邊近300平方公里區(qū)域，將規(guī)劃打造臨空經(jīng)濟區(qū)，建設成為綠色低碳發(fā)展的示范、對外開放合作的窗口、培育發(fā)展新動力的載體，為全省乃至西部地區(qū)開發(fā)開放提供強有力支撐。

　　據(jù)悉，臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃總面積298平方公里，由成都片區(qū)和資陽片區(qū)組成。

　　成都片區(qū)包括成都市簡陽市福田鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、玉成鄉(xiāng)、壇罐鄉(xiāng)大部（除四溪村、兩河村）、海螺鄉(xiāng)大部（除洞溝村、復興村、萬年村、互利村、長山村）、草池鎮(zhèn)（機場紅線以外區(qū)域）、高明鄉(xiāng)局部（農(nóng)豐村）、石橋鎮(zhèn)局部（燕子村、同心村）、石板凳鎮(zhèn)局部（官堰村、楊泉村、廬永村），面積199平方公里。

　　資陽片區(qū)包括資陽市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)大部（除吉樂村、水井村、高柏村）、雁江鎮(zhèn)（主城區(qū)北部和西部區(qū)域）、松濤鎮(zhèn)局部（紅巖村、宰山村的成渝高速以西部分），面積99平方公里。

　　圖據(jù)四川發(fā)布

　　未來啥樣

　　國家級國際航空樞紐

　　國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)

　　西部重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　西部重要現(xiàn)代化空港新城

　　根據(jù)規(guī)劃，臨空經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位為國家級國際航空樞紐、國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、西部重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西部重要的現(xiàn)代化空港新城。

　　根據(jù)發(fā)展目標，到2020年，為天府國際機場配套的交通運輸、口岸物流、商務服務等設施同步建成，形成較完備的企業(yè)入駐條件。

　　遠期到2030年，臨空經(jīng)濟區(qū)基本建成，形成以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系，打造一批臨空制造、航空服務、航空物流等產(chǎn)業(yè)集群，建成國際一流的基礎設施和公共服務設施，人才、技術、資金、信息等高端要素集聚，成為我國重要的對外交往中心。

　　如何打造

　　“一區(qū)兩片多組團”開發(fā)格局

　　成都片區(qū)重點建設三大組團

　　臨空經(jīng)濟區(qū)將重點建設成都片區(qū)的臨空服務業(yè)、航空物流、航空研發(fā)制造，以及資陽片區(qū)的臨空制造業(yè)、臨空綜合服務共5個功能組團，引導臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成“一區(qū)兩片多組團”的空間開發(fā)格局。

　　成都片區(qū)重點建設區(qū)域位于天府國際機場西側和北側，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地約65平方公里，將重點發(fā)展與機場運營緊密相關的航空物流、綜合保稅、服務保障、航空制造、航空維修等相關產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)設計、商務服務等關聯(lián)業(yè)態(tài)，形成臨空服務業(yè)、航空物流、航空研發(fā)制造等功能組團。

　　■ 臨空服務業(yè)組團

　　位于機場西南方向，將配套建設航空運輸相關企業(yè)的生產(chǎn)生活服務保障系統(tǒng)，集聚國內(nèi)外高端航空總部資源，積極發(fā)展航空運營、航空商務、特色金融、航空科教、飛機租賃等，建設航空運輸綜合服務保障基地。

　　■ 航空物流組團

　　位于機場貨運區(qū)北側，將大力發(fā)展電子信息、儀器儀表、生物醫(yī)藥、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品物流，積極培育航空快遞、國際中轉物流以及跨境電子商務，完善形成集倉儲、中轉、配送、加工等功能為一體的國際現(xiàn)代化綜合物流體系。

　　■ 航空研發(fā)制造組團

　　位于機場西側，將積極發(fā)展航空零配件制造、航空器總裝、航空電子、航空新材料以及航空維修等產(chǎn)業(yè)，建設航空科技創(chuàng)新中心、孵化設施和服務平臺，加強航空科技的國際合作，培育發(fā)展重量體積小、科技含量高、經(jīng)濟附加值高、航空運輸指向性強的下一代通信網(wǎng)絡、電子信息等研發(fā)設計，打造西部地區(qū)重要的航空制造及科技創(chuàng)新基地。

　　零距離換乘

　　多種方式一體化銜接

　　高標準建設新機場立體交通換乘中心

　　臨空經(jīng)濟區(qū)將構筑銜接高效、連接順暢、功能完善的立體交通運輸體系。

　　在構建綜合交通樞紐方面，臨空經(jīng)濟區(qū)將按照零距離換乘要求，高標準建設新機場立體交通換乘中心，打造以天府國際機場為核心，軌道、公路和航空等多種運輸方式一體化銜接的綜合客運樞紐，提高通達機場的便捷度和區(qū)域內(nèi)集散水平；加強空陸聯(lián)運設施和航空貨運倉儲設施建設，完善集疏運系統(tǒng)，建設無縫銜接的綜合貨運樞紐。

　　對外通道上，加快建設蓉京高鐵、蓉昆高鐵、成渝客專資陽至新機場城際聯(lián)絡線等鐵路。大力推進成都地鐵13號線、18號線及延長線、天府新站經(jīng)新機場至資陽城際等城市軌道交通項目建設。建設天府國際機場高速、成都（天府國際機場）至宜賓、天府國際機場經(jīng)資陽至潼南、成都平原經(jīng)濟區(qū)環(huán)線等高速公路。

　　內(nèi)部交通網(wǎng)絡方面，將加快推進資陽至三岔湖、簡陽至仁壽、簡陽至三岔湖、資陽至機場北等快速通道建設。

　　生態(tài)禁建區(qū)域 不低于150平方公里

　　根據(jù)規(guī)劃，近300平方公里的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，生態(tài)禁建區(qū)域不低于150平方公里。依托沱江、絳溪河、九曲河等自然水體，恢復河道生態(tài)環(huán)境，加大營造林和濕地恢復力度，構筑環(huán)狀生態(tài)走廊。建設新機場高速公路、資陽至三岔湖快速通道、簡陽至三岔湖快速通道、三岔湖旅游快速通道等交通干線沿線景觀林帶，形成貫穿區(qū)域的綠色廊道。 記者 韓利

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　　專家觀點

　　搭建與國際經(jīng)濟接軌平臺 走出內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展困境

　　規(guī)劃打造成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)有何重要意義？11月22日，華西都市報記者就此采訪了西南交通大學區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心教授戴賓。他認為《綱要》的出爐，有利于四川進一步打造擴大對外開放合作的窗口、培育發(fā)展新動力的載體，搭建起四川直接與國際經(jīng)濟接軌的平臺，從根本上走出內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的困境。

　　“依托大型樞紐機場發(fā)展臨空經(jīng)濟，輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是國外較為成熟的經(jīng)濟發(fā)展模式之一?！贝髻e說，航空運輸方式的優(yōu)勢是速度快、時效性強、運送半徑大，依托大型樞紐機場發(fā)展臨空經(jīng)濟，能有效輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　《綱要》提及成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)有四大戰(zhàn)略定位——國家級國際航空樞紐、國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、西部重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西部重要的現(xiàn)代化空港新城。對此，戴賓認為，“國家級國際航空樞紐的定位有利于將成都天府國際機場建設成為洲際中樞型航空樞紐，推動成都建設國際交往中心，加快四川融入全球經(jīng)濟版圖?！?/p>

　　他告訴記者，目前國內(nèi)臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展整體仍處于初期階段，將成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)定位為國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，就是要求成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設要走在中西部乃至全國的前列，要能夠在發(fā)展臨空經(jīng)濟方面做出榜樣或典范，供其他省份學習。(據(jù)華西都市報)

　　特意換上一套黑色正裝，一開口是還算流利的普通話——11月18日召開的成都市簡陽產(chǎn)業(yè)扶貧推進會上，金馬鎮(zhèn)榿木村村支書朱端貴代表貧困村發(fā)言。

　　“為了說好普通話，老支書練習了好多天哦。招商引資，他們比誰都著急。”成都市委常委謝瑞武的一番話，引來臺下眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)代表會心一笑。

　　臺下坐著的，是來自全國各地的238家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);簡陽為他們端出了項目“大餐”：推介農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目63個，總投資約110億元。

　　“企業(yè)幫扶，是抓到了脫貧攻堅的關鍵?！痹趫龅氖∞r(nóng)業(yè)廳副廳長涂建華評價。

　　八十九個貧困村支書前來“引鳳凰”

　　金馬鎮(zhèn)榿木村是一個省定貧困村，全村有貧困戶93戶、300多人，“我們村過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，缺乏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”朱端貴說。

　　這與成都市農(nóng)委扶貧開發(fā)處之前的調研結果相吻合。根據(jù)其3個月里的10多次調研，簡陽貧困村與成都其他地區(qū)“差距很明顯”：“基礎設施相對不完善、主導產(chǎn)業(yè)是短板、集體經(jīng)濟幾乎沒有發(fā)展、公共服務落后。”

　　不過，在當天的推進會上，朱端貴倒是信心很足，“今年底，所有貧困戶收入都將超過省上的貧困線，實現(xiàn)全面脫貧?！贝藭r，距離簡陽正式劃歸成都代管，不過半年多時間。

　　如此短時間內(nèi)實現(xiàn)“跨越式”脫貧，朱端貴直言，秘訣在于“因戶施策”“長短方案結合”。

　　所謂“短期方案”，即利用省市扶貧資金，購買了108頭豬、236只雞等禽畜，免費發(fā)放給貧困戶養(yǎng)殖，在老朱看來，這是對貧困戶“輸血”。

　　而更重要的在于能夠“造血”的“長期方案”。今年，在雙流區(qū)農(nóng)發(fā)、交通等部門的協(xié)助下，榿木村引進了雙流欣悅草莓公司，采用“公司+貧困戶+專業(yè)合作社”的形式發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)，93戶貧困戶都參與其中。

　　和朱端貴一樣，當天的會上，簡陽其他88個省定貧困村的村支書齊齊到場，迫切想為村里引來“金鳳凰”。

　　“簡陽的農(nóng)村大有可為、簡陽的農(nóng)業(yè)大有可為?！焙嗞柺形瘯浲鹾瓯笳f，簡陽是全省最主要的糧食產(chǎn)區(qū)、全省特色水果基地強縣、西部鮮銷蔬菜核心區(qū)、全省優(yōu)勢水產(chǎn)品基地……缺的，只是一根點燃激情的“引線”。

　　二百三十八家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聞風而動

　　簡陽產(chǎn)業(yè)扶貧推進會，企業(yè)的參與熱情相當高漲。“238家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，除了成都各區(qū)市縣、各部門邀請的以外，還有31家是自發(fā)報名前來。”謝瑞武說，令他印象深刻的，是來自湖北的一家小龍蝦養(yǎng)殖企業(yè)，在國內(nèi)也是數(shù)一數(shù)二。

　　市場的嗅覺最靈敏，企業(yè)總是聞風而動。當天的推進會上，四川郫縣豆瓣股份有限公司、易田網(wǎng)、四川康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司、成都正大農(nóng)牧食品有限公司等，與簡陽簽下6個脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目。

　　其中，正大所參與的“生豬代養(yǎng)”模式，已經(jīng)讓不少地方嘗到了甜頭?！拔覀儗l(fā)揮自身優(yōu)勢，引導農(nóng)民發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)?！睍?，正大農(nóng)牧公司的代表還介紹了“5+1”的扶貧合作模式，即由龍頭公司提供種苗和技術資源，金融部門提供融資服務，保險公司提供保險服務，縣級部門提供服務保障、項目支持，鎮(zhèn)、村負責合作協(xié)議的誠信擔保、履約監(jiān)督，農(nóng)戶提供勞動力和養(yǎng)殖資源。“跟著公司三五年，收入可達百萬元?！钡驴缔r(nóng)牧(集團)有限公司的代表則拋出了這樣一句誘人口號。根據(jù)公司在其他地方的扶貧經(jīng)驗，以“公司+種養(yǎng)合作社、家庭農(nóng)場”的模式，合作戶年收益可達20萬—60萬元。

　　成都“火力”點燃簡陽脫貧熱情

　　企業(yè)接踵而來，既看準了市場，同時用一名企業(yè)代表的話來說，又要“用好空前的機遇”。

　　今年5月，簡陽市正式劃歸成都代管，脫貧攻堅，正是對接的焦點之一。面對并不輕松的脫貧任務，早已消除絕對貧困的成都，必須“猛拉”一把。

　　開足“火力”，借由脫貧攻堅的“成都經(jīng)驗”，簡陽有望跑出“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康”的脫貧加速度。

　　從領導調研的腳步，可以窺見成都的決心：成都市委書記唐良智，在正式就任市委書記的第二天，就到簡陽調研脫貧攻堅工作;成都市代市長羅強，首站調研也放在了簡陽。

　　成都的魄力也非同一般：簡陽的村道，統(tǒng)一調整為“成都標準”4.5米，“補貼標準為新建村道50萬元/公里，改建道路30萬元/公里，比之前成都自己的標準高了一倍還多?！敝x瑞武說。

　　除了市級財政給予每個村20萬元的集體經(jīng)濟發(fā)展資金以外，成都市14個沒有相對扶貧任務的區(qū)(市)縣，每個都要對口幫扶2—3個簡陽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　“簡陽將為投資者創(chuàng)造一個人力成本低、生產(chǎn)要素成本合理、物流成本和財務成本有比較優(yōu)勢的良好環(huán)境?！蓖鹾瓯笳f。當天參會的企業(yè)，都收到了一份新鮮出爐的《簡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》，包括支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、高端設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、秸稈綜合利用等。

　　成都全搜索新聞網(wǎng)（記者楊皓 實習生高照）11月23日報道 由成都市文明辦與成都全搜索新聞網(wǎng)共同開展的“文明校園校長說”網(wǎng)絡直播節(jié)目已進行了四期，在前四期節(jié)目中，我們帶領廣大網(wǎng)友認識了少城小學的“氣質女校長”王琬、北師大附中的“沉穩(wěn)儒雅校長”劉增利、石室聯(lián)中“酷似吳秀波”的校長孫銳、以及草堂小學的“優(yōu)雅女校長”藍繼紅。四場直播的觀看點贊數(shù)已突破22萬人次。在直播中，校長們紛紛走出辦公室，拿起手機，不僅向網(wǎng)友們展示了校園文明，也讓網(wǎng)友和市民們認識了“不一樣”的校長。明日上午11點，“文明校園·校長說”將走進簡陽的石盤鎮(zhèn)中心小學，去聽聽王東禮校長怎樣解讀石盤小學的“勤·快”文化，探究石盤小學在文明校園創(chuàng)建中的那些事兒。

　　石盤鎮(zhèn)中心小學校園環(huán)境干凈整潔，處處生機盎然，古柏參天，桂花飄香，銀杏蔥郁，花草流芳。而這所學校的“勤·快”的校園文化主題，也讓這所學校有著獨特的校園文明。相信這次文明校園直播將會帶給廣大網(wǎng)友不一樣的感受。

　　具體直播時間請關注“文明成都”新浪官方微博。直播前，微博會發(fā)布時間預告，自動彈出觀看提醒。也可手機下載“一直播”APP，關注“文明成都”賬號，就會收到開播提醒啦。

　　培訓班現(xiàn)場

　　簡陽網(wǎng)消息（李太輝 馬芳 訊）“如何才能不與身邊的新聞擦肩而過？”“醫(yī)院的新聞稿件怎樣寫更好看？”“你的照片拍得不好是什么原因？”。11月23日，簡陽市人民醫(yī)院舉行宣傳培訓，邀請行業(yè)內(nèi)和行業(yè)外媒體記者及本地攝影家，為全院宣傳員及愛好者進行了培訓。醫(yī)院員工及簡陽市各醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳工作人員200余人參加了培訓。

　　為貫徹落實省委宣傳部和省衛(wèi)計委關于加強衛(wèi)生與健康宣傳工作的通知要求，進一步加強醫(yī)院宣傳工作，提高相關人員的新聞寫作和攝影水平。醫(yī)院邀請《華西都市報》記者田雪皎講授了《不與身邊新聞擦肩而過》、《大眾健康報》記者邱永東講授了《如何做好醫(yī)院新聞報道》、成都市衛(wèi)計委《健康成都》報負責人申玉紅和編輯范月秋講授了《消息寫作及健康成都報版面介紹與投稿指南》、四川省攝影家協(xié)會會員梁曉講授了《攝影知識講座》。此次邀請的老師有行業(yè)內(nèi)的也有行業(yè)外的，有新聞寫作培訓也有攝影知識培訓，老師們理論聯(lián)系實際深入淺出的授課，有效提升了醫(yī)院相關人員的宣傳能力、與媒體溝通協(xié)調和正確引導社會輿論的能力。

　　通過培訓，大家將結合自己的工作做好醫(yī)院宣傳，向社會各界寫出行業(yè)好故事、拍出醫(yī)院好照片、講出醫(yī)護人員好聲音，不斷傳遞正能量，從而促進醫(yī)院全面發(fā)展，更好地為廣大患者提供服務。

　　11月23日下午，歷時3天的簡陽市政協(xié)十四屆一次會議圓滿完成各項議程后，在東城新區(qū)會議中心閉幕。市委書記王宏斌、市政協(xié)主席李崇喜在閉幕式上講話。

　　市委書記王宏斌、大會執(zhí)行主席李崇喜、黃葉全、李茂鳴、陳明清、辜凱華在主席臺前排就坐。

　　黃葉全主持閉幕大會。

　　本次大會期間，選舉產(chǎn)生了市政協(xié)十四屆委員會主席、副主席、秘書長、常務委員；表決通過了《簡陽市政協(xié)十四屆一次會議提案審查報告》和《簡陽市政協(xié)十四屆一次會議決議》；表彰了2016年度提案承辦先進單位，優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案。

　　在閉幕式上，市委書記王宏斌發(fā)表了熱情洋溢的講話。他指出，市政協(xié)十四屆一次會議在全體委員和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞“十三五”簡陽發(fā)展，著眼融入大成都、建設新簡陽，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多有價值的意見和建議，充分體現(xiàn)了關心簡陽、熱愛簡陽的真摯情感，展現(xiàn)了振奮精神、奮發(fā)有為的良好風貌。會議始終堅持民主、團結兩大主題，是一次增進共識、凝聚力量的大會，是一次開拓進取、催人奮進的大會。

　　王宏斌指出，五年來，市政協(xié)和全體政協(xié)委員，緊緊圍繞市委工作大局，堅持正確政治方向，牢牢把握團結、民主兩大主題，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在工作中始終盡心盡力促進發(fā)展，始終全心全意服務民生，始終用心用力促進團結，始終創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)抓好自身建設，為推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出了積極貢獻。

　　王宏斌強調，當前，簡陽進入了多重機遇疊加、發(fā)展活力迸發(fā)、增長動能強勁的發(fā)展黃金期，市政協(xié)和全體政協(xié)委員要認真學習貫徹市第十五次黨代會精神，充分凝聚推進簡陽跨越發(fā)展的廣泛共識，按照市委確立的“一個主題、一個目標、兩大布局、六大任務”總體發(fā)展思路，把思想和行動統(tǒng)一到市委“融入大成都、建設新簡陽”的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到“沖刺全省五強、邁向全國百強”的奮斗目標上來，圍繞成都“157”發(fā)展戰(zhàn)略和建設國家中心城市的宏偉目標，高舉發(fā)展大旗不動搖，凝心聚力、團結拼搏，奮力推動簡陽加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。要勇?lián)熑问姑?，在助推發(fā)展中主動作為，在加強團結中發(fā)揮作用，在履職為民中有為有位，在創(chuàng)優(yōu)自身建設中提升本領，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和干部管理新要求，對標成都，加強學習、提升能力，切實增強委員意識，始終保持務實作風，始終保持講真話的良好品德，始終樹立科學的嚴謹態(tài)度，為推動簡陽發(fā)展作出新的貢獻。

　　王宏斌表示，市委將按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的職能，強化對市人民政協(xié)的領導，充分發(fā)揮政協(xié)黨組作用、積極支持政協(xié)按章程開展各項工作，加大政協(xié)工作支持保障力度，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

　　市政協(xié)十四屆委員會主席李崇喜在講話中說，從現(xiàn)在起，十四屆市政協(xié)踏上了新的征程，肩負著團結帶領全體政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位助推簡陽加快發(fā)展的光榮使命。全體政協(xié)委員要始終堅持黨的領導，做市委決策部署的堅定支持者。始終堅持服務大局，做加快簡陽跨越發(fā)展的堅定執(zhí)行者。高舉團結民主兩大旗幟，做凝心聚力構建和諧的堅定參與者。全面加強政協(xié)自身建設，做依規(guī)守法勤政廉潔的堅定實踐者。要在中共簡陽市委的堅強領導下，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實市第十五次黨代會精神，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，萬眾一心，開拓奮進，融入大成都、建設新簡陽，為高標準全面建成小康社會而努力奮斗!

　　大會在雄壯的國歌聲中閉幕。

　　今年4月25日，村民余家昌在本村一空房內(nèi)發(fā)現(xiàn)一疑似制毒窩點并及時舉報，公安民警接報在房內(nèi)發(fā)現(xiàn)冰毒液體6.4公斤及大量制毒工具，成功破獲近年來簡陽最大的一起毒品制造案，余家昌則獲得簡陽市禁毒委15000元的現(xiàn)金獎勵。

　　事實上，這也是簡陽賈家鎮(zhèn)政府在開展村民義務巡邏，聯(lián)戶聯(lián)防取得的重要突破。據(jù)介紹，賈家鎮(zhèn)對于村民提供的重要線索，一經(jīng)查實，鎮(zhèn)政府都會進行獎勵，這樣，村民們更有熱情參與到聯(lián)防中來。

　　賈家鎮(zhèn)境內(nèi)辟有“兩湖一山”省級旅游經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、賈家工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。因轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多，外來務工人員多，僅是在轄區(qū)企業(yè)和在建項目工地上務工人員就有近1萬人，局面復雜，社會管理困難。

　　近年來，賈家鎮(zhèn)以推進依法治理為契機，切實抓好依法行政工作，進一步落實依法治鎮(zhèn)工作，不斷創(chuàng)新工作機制，形成了“4個推進，1個隊伍,6種獎勵”的工作方法，建設服務型、法治型政府，積極創(chuàng)建“四川省依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”取得成效。

　　四推進保障依法行政

　　依法行政要求各級人民政府都應當在憲法、法律、行政法規(guī)和有效規(guī)章的范圍內(nèi)行使職權。因此，賈家鎮(zhèn)把進一步規(guī)范行政決策行為，依法行使行政職權，作為實現(xiàn)和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展，加快“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的目標的重要保障。

　　據(jù)賈家鎮(zhèn)黨委書記都學良介紹，為做好領導干部的表率作用，現(xiàn)在每次都要會前學法，領導干部年度更要進行法律考試。賈家開展“每人一本學法筆記、每月一次集中學法、每年一次法律考試”活動，現(xiàn)已形成機關干部帶頭學法，領導干部帶頭依法辦事的良好氛圍。嚴格執(zhí)行民主集中制，全面落實領導干部依法辦事制度，健全完善法律顧問、規(guī)范性文件備案審查、黨務政務公開制度，提高依法決策、民主決策、科學決策水平。

　　領導干部要帶頭推動法治工作，落實法治建設目標責任制，完善領導干部年度述法和法治檔案制度。建立領導帶動全鎮(zhèn)各級干部形成推進法治建設的整體合力。

　　在深化政務服務效能提升行動上，賈家鎮(zhèn)突出“放管服”主線，全面落實簡政放權，建立權力、責任、負面“三個清單”，促進行政審批提速增效，確保政務服務規(guī)范高效便民。

　　強化民生領域集中執(zhí)法行動。圍繞社會高度關注以及關系群眾切身利益的熱點難點問題，開展涉及環(huán)境保護、交通運輸安全、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、扶貧攻堅、民生工程等領域集中執(zhí)法行動，依法維護和保障群眾合法利益。

　　突出治安問題依法整治行動。堅持標本兼治，進一步完善“六張防控網(wǎng)”，夯實網(wǎng)格化服務管理基礎平臺，做強群防群治基礎手段，構建人防物防技防一體化社會治安防控體系，大力開展反恐防暴、禁毒防艾、防騙防盜等集中整治，深化重點人群、重點場所、重點行業(yè)綜合治理，堅決清除治安盲點。

　　信訪積案化解行動。落實信訪工作責任，對上級交辦和市級自行梳理的信訪積案，逐件明確包案領導、責任單位、完成時限，整合資源力量，依法集中化解一批群眾反映突出的疑難信訪問題;

　　村規(guī)民約(居民公約)完善實施行動。根據(jù)群眾需求和發(fā)展需要修訂完善村規(guī)民約(居民公約)，使其成為基層自治的重要規(guī)范;

　　村(社區(qū))網(wǎng)格標準化建設行動。推動網(wǎng)格化建設全覆蓋，將人、地、物、事、組織等要素全部納入網(wǎng)格。加強網(wǎng)格員培訓和管理，提升網(wǎng)格化運行效能和服務質量，提高網(wǎng)格化管理服務水平。

　　同時推進法治示范鎮(zhèn)、學法用法示范機關(單位)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建，推進法治示范單位的創(chuàng)建。

　　在推進法治宣傳教育深化拓展方面，賈家鎮(zhèn)打造了“法律七進”升級版。按照“法律七進”建設指導標準，每一“進”選擇創(chuàng)作一批浸潤心靈的法治文藝作品或策劃一批寓教于樂的法治實踐活動，建設一批貼近生活的法治文化陣地，培育一支服務群眾的普法骨干隊伍，打造“五個一”特色品牌。落實“法律七進”三年行動綱要，細化每一“進”推進措施，確保覆蓋面達100%，助推法治發(fā)展進步。

　　一隊伍助力平安建設

　　如今，在賈家鎮(zhèn)的街道上，你會發(fā)現(xiàn)一群帶著“紅袖套”的隊伍。他們分布在賈家鎮(zhèn)的各條街道上。他們就是賈家鎮(zhèn)民間的群防隊伍，當?shù)乩习傩崭敢夥Q呼他們?yōu)椤凹t袖套”。

　　紅袖套如今有288名成員，都是群眾自發(fā)參與進來的，“紅袖套”群防隊伍包括專兼職治保會巡邏隊、城管隊;機關企事業(yè)單位內(nèi)保、小區(qū)院落保安門衛(wèi)等各類保安、門衛(wèi)人員;公益性崗位人員(環(huán)衛(wèi)工人、交通勸導員、占道停車看守員等)、民兵預備役、小區(qū)院落自治組織成員、院落樓棟長(單元長)、商家店鋪聯(lián)防人員、社會組織志愿者、平安志愿者等。

　　這是賈家鎮(zhèn)在創(chuàng)新社會防控網(wǎng)格，破解治安突出問題的新舉措。

　　據(jù)了解，“紅袖套”群防隊伍承擔以下職責：參與巡邏守護，協(xié)助專業(yè)力量開展治安巡邏和治安卡點值勤，進行治安管理，維護社會治安秩序，及時預防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪;報告治安情況，搜集掌握輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)、報告，并協(xié)助專業(yè)力量處置治安問題、突發(fā)事件、安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素;參與應急響應，重點時段、敏感節(jié)點參與應急響應，協(xié)助專業(yè)力量加強治安巡邏守護;參與特殊人群管理，協(xié)助專門機關做好特殊人群管理，及時掌握動態(tài)、報告情況;開展平安宣傳，向群眾宣傳平安簡陽建設，傳授治安防范和公共安全知識。

　　針對廠多、建設工地多、流動人口眾多、人員復雜等特點，賈家鎮(zhèn)從創(chuàng)新社會防控網(wǎng)格入手，發(fā)展了紅袖套隊伍，開展義務巡邏，同時，每個“紅袖套”隊員還是應急響應隊伍中的一員，當達到一級響應的情況，每個紅袖套隊員都會到場。

　　除開紅袖套隊伍，賈家鎮(zhèn)社會防控、平安建設方面同時啟用了電子網(wǎng)格信息化管理平臺，將各村(社區(qū))劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格信息員，網(wǎng)格信息員成為察民情、訪民意、解民憂、促和諧的“活戶籍、活檔案、活地圖”。

　　網(wǎng)格信息員定期在網(wǎng)格內(nèi)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類事件，確保了政府政情民意信息暢通，便捷有效地化解矛盾糾紛。

　　賈家鎮(zhèn)全面建成綜治視頻監(jiān)控系統(tǒng)，形成人防加技防的安全雙保險。先后投入資金八萬余元建設綜治視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)重要路口、交通要道、人員聚居區(qū)設立高清監(jiān)控探頭23個，在交通、城市管理、服務群眾，旅游動態(tài)信息，化解民間矛盾、群眾糾紛，開展交通治理、大型活動安保等方面，綜治視頻監(jiān)控系統(tǒng)都將發(fā)揮重要作用。

　　六獎勵激發(fā)全民參與

　　為進一步鼓勵全民參與到依法治鎮(zhèn)中來，賈家鎮(zhèn)政府同時做出了對六種舉報線索做出獎勵。主要針對邪教和毒品。

　　獎勵是最直接的現(xiàn)金獎勵：舉報個人參與邪教活動，經(jīng)查實后獎勵500元/名;舉報集體組織邪教活動窩點，經(jīng)查實后獎勵1000元/個;舉報吸毒，查實后獎勵200-400元/名;舉報販毒，查實后獎勵500元/名;舉報負案在逃涉毒人員，抓捕歸案后獎勵500元/名;舉報制毒窩點、毒品種植源地，查實后獎勵1-3萬元。

　　賈家鎮(zhèn)綜治辦鄧傳奎介紹，賈家鎮(zhèn)采取這種現(xiàn)金獎勵的制度，最大程度的調取了民眾的參與性，很多散發(fā)邪教宣傳品的人員就被群眾舉報到派出所，派出所處理后群眾就可以到政府來領取獎勵。

　　因為是實打實的好處，群眾就愿意參與，大家都擦亮眼睛，罪犯就無處遁形。今年4月份，就有一村民發(fā)現(xiàn)一制毒窩點領到15000元的獎金。

　　11月20—23日，簡陽市政協(xié)第十四屆一次會議隆重召開，九三學社簡陽委員會1件集體提案《關于發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，培育簡陽產(chǎn)業(yè)轉型升級新引擎的提案》和1件個人提案《關于加快推進迎賓大道和高鐵新城建設的提案》被表彰為全市優(yōu)秀提案，1名社員被表彰為2016年度全市優(yōu)秀政協(xié)委員。

　　今年以來，九三學社簡陽委員會以“三新三提”活動為載體，要求九三社員面對“新起點、新征程、新目標”，大力“提素質、提能力、提形象”，以提高社員參政議政能力為突破口，全面提升五種能力建設，并對任代表、委員的社員實行目標考核制度，對社員提交參政議政提案、撰寫社情民意信息等指標作出具體規(guī)定。社員們參政議政的積極性高漲，緊緊圍繞簡陽市融入大成都，建設新簡陽等中心工作和群眾關心的熱點難點問題，在該市實施產(chǎn)業(yè)強市加速培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、加快建設宜居宜業(yè)衛(wèi)星城、增強市域發(fā)展的協(xié)調性、實施脫貧攻堅、積極構筑生態(tài)文明家園等方面，深入開展調查研究，充分運用提案履職盡責，積極建真言、獻良策，為推動該市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧起到了積極作用。（陳平）

　　四川在線消息(記者 張彧希)11月24日，成都市在簡陽市東溪鎮(zhèn)雙河村舉行100萬畝菜糧基地高標準農(nóng)田建設啟動儀式。將在三年內(nèi)投資57.9億元，打造100萬畝菜糧基地高標準農(nóng)田。

　　啟動菜糧基地高標準農(nóng)田建設，旨在進一步加大農(nóng)業(yè)用地綜合整理力度，提高全市菜籃子和糧食保供能力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資模式、建設模式和管理模式，解決“錢從哪里來”的問題，成都市決定向農(nóng)發(fā)行貸款融資，3年內(nèi)投資57.9億元，按照田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、觀光網(wǎng)、服務網(wǎng)、信息化網(wǎng)、設施用地網(wǎng)“七網(wǎng)”配套標準，實施100萬畝菜糧基地高標準農(nóng)田建設提升行動。

　　同時，結合各區(qū)(市)縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高標準農(nóng)田建設項目為平臺，通過項目整體包裝、筑巢引鳳，積極引入天使創(chuàng)業(yè)基金、私募基金和有實力的大企業(yè)大集團進入項目區(qū)，力爭通過項目建設撬動社會資金1000億元投入農(nóng)業(yè)領域。

　　100萬畝高標準農(nóng)田建設項目，涉及成都全部主要的涉農(nóng)區(qū)(市)縣，包括：二、三圈層15個區(qū)(市)縣和成都天府新區(qū)。將形成“一圈五帶四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體布局，“一圈”即成都第二繞城高速兩側，“五帶”即成溫邛快速通道、“成新蒲”快速路、沙西線沿線、成金青快速路、成簡快速路示范帶，“四區(qū)”即：西南部邛崍、大邑、崇州、新津糧油區(qū);北部彭州、郫縣、都江堰、新都蔬菜區(qū);龍泉、金堂、簡陽、青白江瓜果區(qū);天府國際機場生態(tài)功能區(qū)。

　　成都市農(nóng)委相關負責人透露，實施過程中，將堅持綠色低碳發(fā)展，因地制宜打造生態(tài)型高標準農(nóng)田。同時，堅持合理布局，優(yōu)先考慮沿高速公路、城市主要干道布局，并統(tǒng)籌好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設，打造一批特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“小組微生”新農(nóng)村+農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項目。

　　經(jīng)過測算，建設集中連片高標準農(nóng)田，經(jīng)濟效益明顯。在直接經(jīng)濟效益上，高標準農(nóng)田流轉升值，按每畝每年增加80元租金測算，可助農(nóng)增收8000萬元。在耕地生產(chǎn)能力上，按生產(chǎn)糧食測算，畝產(chǎn)可提高100斤以上，每年可助農(nóng)增收1.3億元。此外，通過建立適應規(guī)?；N植的社會化服務體系，按每畝增加灌溉服務、病蟲害防治、機械忽而耕作收割等約20元服務費測算，可助農(nóng)增收2000萬元。

　　簡陽網(wǎng)消息（嚴秀梅 訊）2016年11月21日，簡陽市綜合實驗九義校按照相關計劃安排，全體黨員在黨支部書記田慧的主持下，召開了“兩學一做”黨員會，積極圍繞“三新三提”-——“金點子”開展專題學習大討論。

　　會議首先由田慧書記帶領全體黨員先學習了李保國這位“太行山上的新愚公”的先進事跡。然后大家認真聆聽了學校支委委員、副校長張文武的黨課。最后大家圍繞“三新三提”進行了“我為簡陽發(fā)展獻計獻策——金點子征集”活動。

　　綜合實驗九義校全體黨員教師積極出謀劃策，充分發(fā)揮主人翁精神。其中，在完善鰲山公園打造、交通緩解、教育工作版塊均提出了意見和建議。此外，田慧書記還倡導大家把身邊的教育工作做好就是最好的黨員精神踐行及對簡陽發(fā)展最好的體現(xiàn)與證明。最后，大家還把“金點子”延伸到學校的發(fā)展，各位黨員也從校園文化、教師隊伍建設、教學科研等方面提出了十余條寶貴的意見和建議，充分展示出綜合實驗九義校黨員干部融入成都后的責任感、時代感與發(fā)展觀。

　　通過這次黨員會議，綜合實驗九義校黨員干部將繼續(xù)圍繞“三新三提”的具體要求，在平凡而務實的教育工作中落實好黨員的職責，也對簡陽的未來和學校的發(fā)展更加堅定了信心，充滿了希望！

　?。ㄘ熑尉庉?李旭輝）

　　專家組考察成都科學城

　　制造強國戰(zhàn)略進入“深水區(qū)”，成都未來將如何做?11月，成都編制完成了“中國制造2025”城市試點示范申報書。創(chuàng)建總體思路和發(fā)展目標是什么?試點示范“試什么”?試點方案是什么?如何保障方案實施?成都作出明確規(guī)劃。

　　11月23-24日，專家組抵達成都，現(xiàn)場考察和評估“成都制造”。在專家組看來，成都高端產(chǎn)業(yè)集聚，人才優(yōu)勢突出，重視發(fā)展智能制造，政府支持力度大，制造業(yè)很有優(yōu)勢，發(fā)揮試點示范作用責無旁貸，“擁護和支持成都市創(chuàng)建‘中國制造2025’試點示范城市?！?/p>

　　實施方案出爐

　　補課“工業(yè)2.0”

　　普及“工業(yè)3.0”

　　示范“工業(yè)4.0”

　　創(chuàng)建總體思路和發(fā)展目標是什么?試點示范“試什么”?試點方案是什么?如何保障方案實施?記者獲悉，成都編制了《“中國制造2025”城市試點示范實施方案》，在編制過程中，著重解決四大問題。

　　大力推進三大創(chuàng)新試點

　　成都的城市特色是什么?在充分研究成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展路徑、比較優(yōu)勢的基礎上，結合成都“國家中心城市”、“四川省首位城市”的定位和職能，成都將“創(chuàng)新”作為申報特色，提出了構建“創(chuàng)新型制造業(yè)示范城市”的目標。

　　試點示范“試什么”?在構建“創(chuàng)新型制造業(yè)示范城市”這一總體目標下，成都提出將重點突出“制造業(yè)創(chuàng)新體系建設”這一內(nèi)容，大力推進具有成都特色的三大創(chuàng)新試點：

　　政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新方面，到2019年，將搭建1個智能制造應用促進中心，建設10個新型產(chǎn)業(yè)技術研究院，實施10個產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新重大項目。

　　軍民融合體制創(chuàng)新方面，到2019年，將搭建2個國家級軍民融合創(chuàng)新試驗示范平臺，打造10個軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，推動10戶重點軍工企業(yè)改革初見成效，支持100家民口單位新“參軍”，建成10個軍民融合開放平臺。

　　開放合作模式創(chuàng)新方面，到2019年，將建設1個國際鐵路港，打造1個區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，搭建10個海外人才工作站，建成5個國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落戶280家世界500強企業(yè)，加快創(chuàng)建中國(成都)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)，初步建成國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

　　打造現(xiàn)代新型制造業(yè)體系

　　在總體思路上，成都提出走“工業(yè)2.0”補課、“工業(yè)3.0”普及、“工業(yè)4.0”示范的“并聯(lián)式”發(fā)展道路，以構建制造業(yè)創(chuàng)新體系為主線，打造現(xiàn)代新型制造業(yè)體系，實施軍民深度融合體制創(chuàng)新、技術成果轉化機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放合作模式創(chuàng)新三個創(chuàng)新試點，健全人才支撐、政策支持、組織保障三大基礎支撐，形成“1133”戰(zhàn)略架構，推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成為中西部貫徹落實“中國制造2025”的樣板城市，在成都平原經(jīng)濟區(qū)、成渝城市群、中西部城市甚至更大范圍中形成示范帶動作用。

　　獲專家組點贊

　　高端產(chǎn)業(yè)集聚

　　人才優(yōu)勢突出 能有更高擔當

　　在專家組看來，成都高端產(chǎn)業(yè)集聚，重視發(fā)展智能制造，人才優(yōu)勢突出，政府支持力度大，制造業(yè)很有優(yōu)勢，成都能有更高的擔當、更高的要求和更高的目標，發(fā)揮試點示范作用責無旁貸。

　　成都優(yōu)勢突出 具有后發(fā)空間

　　“百聞不如一見，這一次收獲很大?！敝袊こ淘涸菏俊⑷A中科技大學教授李德群表示，成都優(yōu)勢和特點突出，“我看了好幾個城市，成都的人才、產(chǎn)業(yè)、軍民融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)勢突出，在成都試點示范‘中國制造2025’，可以說意義十分重大。”

　　“成都很有必要試點，也具備試點的條件?！眹抑圃鞆妵ㄔO戰(zhàn)略咨詢委員會專家、中國機械工業(yè)聯(lián)合會顧問朱森第表示。

　　原中國工程院常務副院長、制造強國戰(zhàn)略研究項目組組長朱高峰院士則表示，成都具有人才資源、市場優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，“隨著技術條件改善、吸收先進城市經(jīng)驗教訓等，成都具有后發(fā)空間?！?/p>

　　建言“成都制造” 重視融合發(fā)展

　　“成都制造”應該如何提升?專家們提出自己的建議。

　　李德群表示，一方面，他希望看到更多民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)力。

　　第二，智能制造十分重要，但實施路徑卻需要分步走，“第一步是數(shù)字化，第二步才是智能化。智能化之前，需要大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)技術的積累。”

　　“國產(chǎn)裝備使用不多是國內(nèi)制造業(yè)的共性。我在成都看到，有很多一流的產(chǎn)品，但也有很多國外裝備和軟件，這是大國，不是強國。”在李德群看來，創(chuàng)建試點示范城市就是中國由“制造大國”走向“制造強國”的舉措，“希望通過試點示范，不僅看到工業(yè)產(chǎn)品有多一流，還能看到尖端的國產(chǎn)裝備和國產(chǎn)軟件?！?/p>

　　朱森第則建議成都重視融合發(fā)展，包括技術融合、研發(fā)應用融合、上下游融合、軍民融合、與其他行業(yè)融合以及和其他區(qū)域融合發(fā)展。

　　在專家們看來，軍民融合是成都優(yōu)勢。朱森第表示，一方面，軍工技術需要延伸，形成新的產(chǎn)業(yè)。另一方面，民營技術有很多智能化優(yōu)勢，可以應用到軍工產(chǎn)品。此外，民企還可以承擔更多軍口任務。

　　最后專家組同意成都市創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市。

　　成都商報記者 葉燕 攝影記者 陶軻

　　沈驥(左二)聽取醫(yī)院情況介紹

　　四川新聞網(wǎng)成都11月25日訊（李太輝 馬芳）11月24日上午，四川省衛(wèi)計委主任沈驥帶領相關處室10余名負責人，在成都市衛(wèi)計委主任謝強、簡陽市委書記王宏斌等相關領導的陪同下，來到簡陽市人民醫(yī)院督查和指導。沈驥主任一行在聽取院長劉益民關于醫(yī)院綜合醫(yī)改、分級診療、醫(yī)療扶貧、醫(yī)聯(lián)體建設和項目建設的相關情況介紹后，對醫(yī)院的做法和取得的成績給予了充分肯定和贊揚。

　　關心項目建設 要求加快推進

　　沈驥一行來到簡陽市人民醫(yī)院，看到正在建設的醫(yī)院門急診醫(yī)技大樓，便詳細詢問項目建設的資金來源、功能布局、工程進展等情況。當?shù)弥嗞柺腥嗣裾畬︶t(yī)院建設先后投入1億5千萬元時，認為簡陽重視醫(yī)改工作，關心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，指出項目建設是提升醫(yī)療服務能力和改善群眾就醫(yī)體驗的重要舉措，要求醫(yī)院要科學規(guī)劃、加快建設，爭取早日投入使用，為群眾提供更好的就醫(yī)服務。

　　聽取醫(yī)改匯報 肯定工作成效

　　醫(yī)院向沈驥主任一行匯報了去年將人均醫(yī)療費用上漲幅度控制在5%以內(nèi)，以醫(yī)院為主體推進了醫(yī)聯(lián)體1+N建設并覆蓋34個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，建設遠程診療平臺與基層衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進行線上指導培訓和線下服務，建設遠程影像會診平臺為基層醫(yī)院免費診斷和出具報告，按照政策實施醫(yī)療扶貧為因病致貧人員實行診療費用全額報銷，輪流派出醫(yī)護人員到基層巡回坐診指導基層醫(yī)院提升服務能力等工作的做法。沈驥聽后，對醫(yī)院開展的系列工作給予了充分肯定。

　　沈驥(中)參觀醫(yī)院遠程會診中心

　　關心住培工作 稱贊遠程平臺

　　沈驥主任一行還來到醫(yī)院技能培訓中心和遠程會診中心參觀，在技能培訓中心，他得知醫(yī)院是全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地時，詳細了解醫(yī)院目前規(guī)培學員數(shù)量和來自區(qū)域，詢問他們的收入情況，當?shù)弥壳坝?00多名來自全國各地的規(guī)培學員，醫(yī)院按照國家政策很好的保障了學員待遇時，他一邊肯定的點頭一邊說，只有保障好規(guī)培學員的待遇今后才能很好的讓這些人才留下來。在醫(yī)院遠程會診中心，沈主任觀看了醫(yī)院專家現(xiàn)場與簡陽市第四人民醫(yī)院、安樂鄉(xiāng)衛(wèi)生院、武廟鄉(xiāng)爛田村衛(wèi)生室醫(yī)務人員進行連線，并認真聽取了醫(yī)院專家通過視頻為禾豐鎮(zhèn)丙靈村衛(wèi)生室?guī)酌颊哌M行的遠程會診。他認為醫(yī)院通過遠程會診平臺讓三甲醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，服務基層患者，同時通過遠程指導提升基層醫(yī)生診療水平，對推進分級診療能起到很好的促進作用。

　　沈驥主任要求醫(yī)院要繼續(xù)推進醫(yī)院綜合改革，認真落實好衛(wèi)生扶貧工作，深入推進分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設，充分發(fā)揮三級甲等醫(yī)院的龍頭作用，主動承擔更多的社會責任，為群眾提供更加優(yōu)質的醫(yī)療服務。

　　11月27日晚9時，中央電視臺綜合文藝頻道和紀錄頻道，相繼開始播放一部展現(xiàn)十八大以來我國文學藝術事業(yè)大繁榮大發(fā)展，名叫《召喚》的專題片，成都文學院簽約作家、我省青年實力作家陳新參與了該片的創(chuàng)作。

　　2014年10月15日，文藝工作座談會在北京召開，習近平總書記發(fā)表重要講話。講話深刻分析了文藝在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中的重要作用，精辟闡述了文藝“以人民為中心”的根本方向，明確提出了文藝弘揚“中國精神”的歷史使命。

　　這篇長達一萬四千多字的講話，讓人們聯(lián)想起當年毛澤東同志主持召開的延安文藝座談會。正是那一次會議，開啟了人民文藝的新紀元。而這一次文藝工作座談會的使命，則是引領文藝工作在新起點上實現(xiàn)從“高原”到“高峰”的偉大跨越。

　　兩年來，文藝工作的重要性得到越來越廣泛的認識，文藝是時代前進的號角，文藝是精神世界的改造者，文藝是文化傳承的根與魂。兩年來，無愧于時代的優(yōu)秀作品越來越多，高峰之勢漸漸形成，各類小說力作迭出頻獲大獎，舞臺藝術守正出新精益求精，影視行業(yè)去浮去躁實現(xiàn)口碑票房雙贏。兩年來，“深入生活、扎根人民”成為全國文藝界共識，文藝工作者紛紛走進基層“采、創(chuàng)、送、種”，“以人民為中心”、“文藝為人民服務”成為創(chuàng)作自覺，一整套保證“深扎”可持續(xù)的政策措施逐步建立起來。兩年來，中國精神和中華美學被樹立和高揚起來，成為社會主義文藝的靈魂，眾多傳統(tǒng)文化題材被重新挖掘大放光彩，中國故事中國聲音漂洋過海走向世界，在中西合璧、古今會通中逐步實現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　回望兩年來走過的道路，我們可以得出啟示：習近平總書記在文藝工作座談會上的講話是文藝工作的指南和綱領，是廣大文藝工作者的財富和法寶，要不斷地深入地學習習近平總書記重要講話精神，總結經(jīng)驗、鞏固成果，推動文藝創(chuàng)作從“高原”走向“高峰”，從一座高峰邁向另一座高峰。

　　展現(xiàn)十八大以來我國文學藝術事業(yè)大繁榮、大發(fā)展的專題片《召喚》，共分分四集，將于11月27日至30日在中央電視臺綜藝頻道（CCTV3）和紀錄頻道（CCTV9）黃金時段播出。同時，還將通過央視國際頻道向海外播出。

　　該專題片重點介紹和反映了我國文學藝術戰(zhàn)線近年來在習近平總書記文藝工作座談會講話精神鼓舞下，深入生活，扎根人民，滿懷激情投入到文學藝術創(chuàng)作中的輝煌成就，內(nèi)容豐富，畫面精彩，重點突出。專題片共分“號角”、“活水”、“鑄魂”、“揚帆”四集內(nèi)容，是迎接中國文聯(lián)第十次全國代表大會和中國作協(xié)第九次全國代表大會的獻禮片。

　　該片在中宣部等有關部門的精心組織領導下制作，何建明任該片總撰稿，李德剛任總導演，作家陳新等參與了本片的創(chuàng)作。

　　陳新，四川省南充市嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)人，中國作家協(xié)會會員，成都文學院簽約作家，青年編劇，四川省簡陽市藝術館文學輔導干部。

　　在《人民文學》《中國作家》《青年文學》《北京文學》《兒童文學》《四川文學》《時代文學》《人民日報》《光明日報》等報刊發(fā)表各類作品300多萬字。

　　曾獲兒童文學金近獎、北京文學獎、浩然文學獎。

　　有題為《江凡》的散文入選北師大出版社全國小學《語文》教材，系新中國成立以來，繼郭沫若、巴金、流沙河、魏明倫之后，第五位文學作品進入全國《語文》教材的四川作家。

　　出版《鏡像》《探海蛟龍》《嫦娥攬月》《愛，與你同在》《爸，我愛你！》《感動孩子的真愛故事》《每個孩子都是天才》等圖書。

　　《嫦娥攬月》被國家教育部評入“2015年度影響教師的100本書”，且是“人文社科類”15本圖書之一；2016年初由中國作家協(xié)會獨家主辦在北京召開了作品研討會。

　　播出時段

　　央視綜藝頻道（CCTV3）

　　11月27日-11月30日 每晚21:00播出一集，每集25分鐘。

　　央視紀錄頻道（CCTV9）

　　第一集：11月28日05:19、10:09、14:03、16:01

　　第二集：11月28日20:02,11月29日05:19、10:09、14:03、16:01

　　第三集：11月29日20:02,11月30日05:19、10:09、14:03、16:01

　　第四集：11月30日20:02,12月01日05:19、10:09、14:03、16:01

　　中國作家網(wǎng)上的相關報道：

　　http://www.chinawriter.com.cn/n1/2016/1127/c403992-28900505.html

　　閉幕前，簡陽市第十七屆人民代表大會第一次會議舉行第三次全體會議，投票選舉了市人大常委會領導班子成員、市政府領導班子成員等，鐘世全當選為簡陽市第十七屆人民代表大會常務委員會主任，趙春淦當選為簡陽市人民政府市長。

　　大會執(zhí)行主席王宏斌、鐘世全、陳衛(wèi)東、吳斌、樊昌華、蔣向東、李筱麗、付德奎、樊勛、羅明全、楊敏、胡中明、吳居貴在主席臺前排就座。市領導趙春淦、李崇喜、權秀峰、古華書、顧曉玲、王林、李建軍等在主席臺就座。

　　大會由大會執(zhí)行主席、市委書記王宏斌主持。

　　會議選舉產(chǎn)生了簡陽市第十七屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、委員，簡陽市人民政府市長、副市長，簡陽市人民法院院長，簡陽市人民檢察院檢察長，補選了成都市第十六屆人民代表大會代表，表決通過了市人大常委會各專門委員會人員名單。

　　在全體人員高唱中華人民共和國國歌后，簡陽市第十七屆人民代表大會第一次會議選舉和表決通過的人員進行了憲法宣誓。

　　王宏斌在講話中指出，全市上下要以本次憲法宣誓儀式為契機，進一步弘揚憲法精神，維護憲法權威，捍衛(wèi)憲法尊嚴。各級領導干部和國家機關工作人員要帶頭樹立憲法意識，依法履行職責，堅持不懈地確保憲法在我市得到全面實施。市人大及其常委會和“一府兩院”要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權限和程序行使職權，在推動依法治市工作中走在前列，為融入大成都、建設新簡陽，高標準全面建成小康社會提供堅強的法治保障。

　　11月25日，簡陽市第十七屆人民代表大會第一次會議，選舉鐘世全當選市人大常委會主任，趙春淦當選市政府市長；通過了簡陽市人民政府工作報告的決議、簡陽市人大常委會工作報告的決議等決議，圓滿完成各項議程，于下午3點半在市文化藝術中心閉幕。市委書記王宏斌在閉幕式上作重要講話。

　　大會執(zhí)行主席王宏斌、鐘世全、陳衛(wèi)東、樊昌華、蔣向東、李筱麗、付德奎、樊勛、羅明全、謝林江、都學良、周建江在主席臺前排就座。市領導趙春淦、李崇喜、權秀峰、古華書、顧曉玲、王林、李建軍等在主席臺就座。

　　市人大常委會主任鐘世全主持閉幕大會。

　　會議表決通過了關于簡陽市人民政府工作報告的決議、關于簡陽市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃的決議、關于簡陽市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算的決議，表決通過了關于簡陽市人大常委會工作報告的決議、關于簡陽市人民法院工作報告的決議、關于簡陽市人民檢察院工作報告的決議。

　　市委副書記、市長趙春淦作了表態(tài)講話。他說，衷心感謝組織的關懷和各位代表的信任。他表示向全市人民鄭重承諾做到“四個堅持”，即堅持把嚴守政治紀律作為第一要求，堅持把加快發(fā)展作為第一要務，堅持把改善民生作為第一目標，堅持把勤政廉潔作為第一準則。我們將與全市人民一道，在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，瞄準千億目標、搶抓歷史機遇、專注發(fā)展定力，為簡陽跨越騰飛揮灑汗水、奉獻青春。

　　市委書記王宏斌在講話中指出，簡陽市第十七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。大會聽取、審議和批準了政府、計劃、財政、人大、法院、檢察院工作報告，依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市人民政府領導班子、市人民法院院長、市人民檢察院檢察長和成都市第十六屆人大代表。這是一次統(tǒng)一思想、振奮精神的大會，是一次團結民主、凝心聚力的大會。

　　王宏斌指出，五年來，市十六屆人大及其常委會在市委的堅強領導下，圍繞項目建設、區(qū)劃調整、城市規(guī)劃等中心工作，堅持黨管干部與依法任免相結合，密切關注與人民群眾利益息息相關的教育改革、分級診療、拆遷安置、農(nóng)村面源污染治理、脫貧攻堅等熱點難點問題，積極參與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，為簡陽經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定、社會和諧作出了重要貢獻。

　　王宏斌強調，當前，簡陽進入了多重機遇疊加、發(fā)展活力迸發(fā)、增長動能強勁的發(fā)展黃金期。在市第十五次黨代會上，市委確立了“一個主題、一個目標、兩大布局、六大任務”的“1126”總體發(fā)展思路目標。這一總體思路目標，是引領我市未來五年發(fā)展的行動綱領。面對新的發(fā)展形勢，人大工作也面臨新的要求。市人大及其常委會要始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞市委決策部署，依法行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等憲法和法律賦予的職權，認真執(zhí)行法律法規(guī)，切實反映群眾心聲，為市委決定重大事項多提合理可行的意見建議。人大代表要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞臨空經(jīng)濟區(qū)建設、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等重點工作建言獻策，在脫貧攻堅、高標準全面建成小康社會中想辦法、出實招。全市人大組織要對標成都，加強自身建設，認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神。以及相關法律法規(guī)和業(yè)務知識，開展“三新三提”大討論活動，鍛造高素質人大干部隊伍。

　　王宏斌表示，市委將一如既往地關心支持市人大及其常委會和“一府兩院”工作，積極創(chuàng)造履行職能的良好條件，加強干部培養(yǎng)選拔和交流使用，全面激發(fā)人大和“一府兩院”機關工作活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級部門要積極為人大和人大代表開展工作創(chuàng)造良好條件?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，提高依法行政、公正司法水平。

　　大會在雄壯的國歌聲中閉幕。

　　簡陽市人民醫(yī)院副院長徐文革（右二）接受授牌

　　四川新聞網(wǎng)成都11月28日訊（杜志強 徐凱鳳）11月25日下午， 簡陽市人民醫(yī)院成為全國肝膽病防治技術示范基地授牌儀式暨消化內(nèi)鏡學術會議在醫(yī)院隆重舉行，來自簡陽、雁江、安岳、樂至等醫(yī)院的消化、感染、內(nèi)鏡等專家100余人參加了會議，中國吳階平基金會肝病醫(yī)學部項目總監(jiān)李驚雷教授向醫(yī)院進行了授牌。

　　我國肝膽疾病患者人數(shù)眾多，因為種種原因肝膽病防治工作尤其是患者教育與管理相對滯后，在一定程度上造成了虛假信息流行、肝病歧視以及肝膽病患者看病難等現(xiàn)象。為加強肝膽病防治，中國科學技術協(xié)會科技普及部、吳階平醫(yī)學基金會、人民網(wǎng)、健康報社共同主辦了“健康中國-肝膽病防治行動”，并在全國范圍內(nèi)遴選了一批全國肝膽病咨詢專家和全國肝膽病防治技術示范基地。通過層層遴選，簡陽市人民醫(yī)院消化內(nèi)科和感染科成為全國肝膽病防治技術示范基地，醫(yī)院消化內(nèi)科醫(yī)生杜志強、汪明、陳天明和感染科醫(yī)生付萬智、楊麗五人成為全國肝膽病咨詢專家。

　　授牌活動結束后，醫(yī)院邀請中國吳階平基金會肝病醫(yī)學部項目總監(jiān)李驚雷教授、四川大學華西醫(yī)院王一平教授、成都軍區(qū)總醫(yī)院肝膽外科張炳印教授、四川省人民醫(yī)院消化內(nèi)科李貞茂教授，為參會人員分別就“健康中國-肝膽病防治行動的背景和意義”、“食管胃底靜脈曲張出血治療的詢證醫(yī)學證據(jù)”、“ERCP診治圍手術期管理”、“肝硬化胃底靜脈曲張破裂出血的防治指南解讀”進行了授課。

　　四川在線消息(記者 李龍俊)同行異地存取款轉賬免手續(xù)費、通過ATM機(自助柜員機)向非本人同行賬戶轉賬24小時后到賬……根據(jù)人民銀行日前發(fā)布的《關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》，從12月1日起，多項支付新規(guī)生效。

　　這些新規(guī)如何影響居民個人生活?記者采訪了人民銀行成都分行和建行四川省分行相關專家。

　　用ATM向他人轉賬 24小時后到賬

　　新規(guī)簡述：12月1日起，個人通過銀行自助柜員機向非本人同行賬戶轉賬的，資金24小時后到賬。

　　專家解讀：向非本人轉賬其實就是給他人轉賬，比如你給你的朋友在ATM機上轉賬是非同名轉賬，24小時后才到賬;如果用你的建行卡在ATM機上給你的另一張建行卡轉賬則是本人同行轉賬，即時到賬。

　　如果發(fā)現(xiàn)轉錯賬戶或自己被騙了，24小時內(nèi)個人可以向發(fā)卡行申請撤銷轉賬。如果想資金及時到賬，居民可選擇在柜面轉賬或通過手機銀行等方式轉賬。

　　為了防范非柜面轉賬風險，人民銀行還規(guī)定，銀行要與客戶事先簽定每日、每年非柜面轉賬筆數(shù)、金額等;12月1日起，單位、個人銀行賬戶非柜面轉賬單日累計金額分別超過100萬元、30萬元的，銀行應當進行大額交易提醒，客戶確認后方可轉賬。

　　雖然新方式略顯不方便，但轉賬安全度將由此提高。

　　同行異地存取款 等免手續(xù)費

　　新規(guī)簡述：12月1日起，銀行對本銀行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉賬等業(yè)務，收取異地手續(xù)費的，應當自9月30日起三個月內(nèi)實現(xiàn)免費。

　　專家解讀：取消同行異地存取款、轉賬手續(xù)費，意味著以后你的銀行卡可以免費“漫游”了，但條件是同一家銀行，這對于消費者而言是很實惠的。

　　實際上，之前已有多家銀行免除了同行異地存取款等手續(xù)費，對于依然在收費的銀行，12月1日起將取消。

　　同行只能開一個Ⅰ類賬戶

　　新規(guī)簡述：12月1日起，同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶，已開立Ⅰ類戶，再新開戶的，應當開立Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。

　　專家解讀：銀行可通過Ⅰ類戶為存款人提供存款、購買投資理財產(chǎn)品等金融產(chǎn)品、轉賬、消費和繳費支付、支取現(xiàn)金等服務;Ⅱ類戶與Ⅰ類戶最大的區(qū)別是不能存取現(xiàn)金，不能向非綁定賬戶轉賬，銀行對Ⅱ類賬戶設置1萬元的單日支付限額;Ⅲ類戶與Ⅱ類戶最大區(qū)別是僅能辦理小額消費及繳費支付，不得辦理其他業(yè)務，銀行對Ⅱ類賬戶設置1000元賬戶資金限額。

　?、耦愘~戶可以當做是你的金庫，負責較大的金額，使用范圍和金額暫不受限;Ⅱ類賬戶是你的錢包，負責日常稍大的開銷;Ⅲ類賬戶是你的零錢包，負責小額度、頻次高的開銷支出。

　　如果不新開銀行賬戶，居民可能感受不到有什么變化。當要新辦理銀行賬戶時，則需要根據(jù)自己的使用習慣進行分類，建議基于主卡(如工資卡)開設Ⅱ類或Ⅲ類賬戶，保障資金安全。

　　為進一步完善我市城鄉(xiāng)一體化社會救助體系，妥善解決困難群眾臨時性突發(fā)性生活困難，市民政局近期代市政府辦公廳起草了《關于健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的意見》。昨日，市民政局特意就此項政策，面向全體市民征求意見或建議。據(jù)了解，該《意見》公示期為2016年11月28日至12月17日。廣大群眾如有意見和建議，可反饋郵箱1037630123@qq.com。

　　救助范圍包括家庭和個人

　　《意見》救助范圍包括家庭和個人。

　　“家庭對象”為成都市戶籍居民家庭、成都市居住證持有人家庭(均包含與其共同生活的非成都市戶籍父母、配偶和子女)，因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。

　　“個人對象”為成都市戶籍居民、成都市居住證持有人，因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。

　　其他對象包括成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會和各區(qū)(市)縣政府規(guī)定的其他應予臨時救助的人員。

　　一年內(nèi)，被救助對象因同一原因造成臨時生活困難的，原則上實行一次性救助，年救助總額不超過20000元。

　　必要時可直接發(fā)放現(xiàn)金

　　申請程序為，凡認為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人對象，均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時救助申請;受申請人委托，村(居)民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。申請時需提交戶口本、身份證原件(非本市戶籍人口需提供成都市居住證原件)、家庭收入和財產(chǎn)狀況證明、重大支出證明以及當?shù)孛裾块T要求提交的其他證明材料。

　　對申請對象所需救助金額在一定額度內(nèi)且需求緊急的，區(qū)(市)縣民政部門可直接審批或授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)直接審批，但應在一個月內(nèi)補齊所有申請審批手續(xù)。

　　臨時救助資金由區(qū)(市)縣民政部門組織，直接支付到救助對象個人賬戶，確保救助金足額、及時發(fā)放到位。必要時，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

　　成都商報記者 辜波

　　四川在線消息(記者 劉佳) 11月28日，四川省第十二屆人大常委會舉行第二十九次會議第一次全體會議，備受關注的《四川省燃氣管理條例(修訂草案修改稿)》提請大會審議。修訂草案修改稿稿對燃氣用戶及時交納燃氣氣費的義務做出了規(guī)定，提出“燃氣用戶應當依照供用氣合同及時交納燃氣費，逾期不交納的按照合同約定承擔違約責任，并納入個人征信系統(tǒng)”。

　　據(jù)省人大法制委員會主任委員史志倫介紹，在調研過程中有相關部門提出，按期交納氣費是燃氣用戶的基本義務，我省欠交燃氣氣費的情況較為嚴重，不僅增加了燃氣經(jīng)營企業(yè)的運營成本，妨礙了燃氣市場的健康發(fā)展，也不利于推動誠信社會的建設，需要在條例修訂草案中進一步加強規(guī)范。

　　法制委員會經(jīng)審議認為，誠信是社會主義核心價值觀，為了進一步推進誠信社會建設，維護燃氣市場的健康發(fā)展，建議將條例修訂草案第二十八條第三款修改為“燃氣用戶應當依照供用氣合同及時交納燃氣費，逾期不交納的按照合同約定承擔違約責任，并納入個人征信系統(tǒng)”。

　　■天府早報記者王蕾陳俊

　　12月1日起，又將有一系列新規(guī)開始實施，我們的生活將迎來哪些變化?對此，天府早報記者搜集了將于12月1日開始實施的多項新規(guī)，包括：在ATM機轉賬24小時內(nèi)可撤銷;微信、支付寶單日轉賬限100筆……

　　賬戶

　　三類卡對應額度不同權限不同

　　今年9月30日，人民銀行下發(fā)《中國人民銀行關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》，根據(jù)規(guī)定，自12月1日起，銀行為個人開立銀行結算賬戶的，同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶。

　　根據(jù)央行的解讀，Ⅰ類戶是全功能賬戶，可以辦理存款、轉賬、消費繳費、購買投資理財產(chǎn)品等，使用范圍和金額不受限制。

　　Ⅱ類戶須與Ⅰ類戶綁定使用，資金來源于Ⅰ類戶，可以辦理存款、購買銀行投資理財產(chǎn)品、消費繳費等。Ⅲ類戶主要用于網(wǎng)絡支付、線下手機支付等小額支付，可以辦理消費繳費。

　　通俗來說，Ⅰ類戶是作為資金的重點存放處，應得到最嚴格的保護;Ⅱ類戶用于滿足日常理財要求，并可進行較大額度的支付;Ⅲ類戶使用頻率最高，最易遭遇欺詐或不慎遺失，但由于設定了1000元余額的限制，也可止損于千元以內(nèi)。

　　同時，鑒于個人在一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶，為方便個人異地生產(chǎn)生活需要，《通知》要求銀行對本行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉賬等業(yè)務，收取異地手續(xù)費的，應當自《通知》下發(fā)之日起3個月內(nèi)實現(xiàn)免費，以降低個人支付成本。這就意味著，在今年12月31日之前，銀行卡取消異地存取現(xiàn)、轉賬的手續(xù)費。

　　半年內(nèi)無交易記錄將暫停非柜面業(yè)務

　　為減少對社會公眾的影響，此次《通知》主要對增量賬戶進行規(guī)范，即12月1日起，個人在同一家銀行已經(jīng)開立Ⅰ類戶的，不再新開Ⅰ類戶，只能開立Ⅱ、Ⅲ類戶。個人在12月1日前已經(jīng)開立的Ⅰ類戶不受此次規(guī)定影響，仍然保持正常使用。

　　此前，某國有銀行官方微信也對新政進行說明，“賬戶6個月內(nèi)無交易記錄的，會暫停非柜面業(yè)務，但是如果客戶注冊了電子銀行、簽訂代繳費協(xié)議等，就不會因無交易記錄而被暫停非柜面業(yè)務，對于以前有多張卡的存量客戶，銀行會逐步進行核查，確認是否保留賬戶、開戶原因及合理用途，對于無法核實開戶合理性的，會引導客戶撤銷、歸并賬戶，或者采取降低賬戶類別等措施。”

　　轉賬筆數(shù)、額度有限定

　　與銀行柜面渠道相比，網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行、支付機構網(wǎng)站等非柜面渠道由于不能面對面接觸操作人，難以確認賬戶的實際操作人是否賬戶的持有人。所以自12月1日起，《通知》里仍有三項措施阻斷異常交易：

　　一是要求銀行和支付機構與客戶事先約定支付限額和筆數(shù)。超過限額和筆數(shù)的，銀行賬戶轉賬應當?shù)姐y行柜臺辦理，支付賬戶則不得辦理。

　　二是強化安全驗證方式。除向本人同行銀行賬戶轉賬外，銀行為個人辦理非柜面轉賬業(yè)務，單日累計金額超過5萬元的，應當采用數(shù)字證書或電子簽名等安全可靠的支付指令驗證方式。

　　三是大額交易提醒。單位、個人銀行賬戶非柜面轉賬日累計分別超過100萬元、30萬元的，銀行應當進行大額交易提醒，單位和個人確認后方可轉賬。

　　轉賬

　　ATM機轉賬24小時內(nèi)可撤銷

　　日前，中國人民銀行發(fā)布《關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》，全面加強賬戶實名制管理、銀行卡業(yè)務管理和轉賬管理。明確自12月1日起，個人通過自助柜員機轉賬的，在發(fā)卡行受理后24小時內(nèi)，可向發(fā)卡行申請撤銷轉賬。

　　支付寶、微信轉賬每日限100筆

　　根據(jù)規(guī)定，自12月1日起，銀行在為存款人開通非柜面轉賬業(yè)務時，應當與存款人簽訂協(xié)議，約定非柜面渠道向非同名銀行賬戶和支付賬戶轉賬的日累計限額、筆數(shù)和年累計限額等，超出限額和筆數(shù)的，應當?shù)姐y行柜面辦理。據(jù)媒體報道，騰訊集團有關人士表示，12月1日起，微信支付賬戶單日轉賬筆數(shù)上限調整為100次，同時也將根據(jù)用戶交易風險情況進行調整。支付寶有關負責人表示，從12月起，支付寶賬戶單日轉賬筆數(shù)的上限為100筆。

　　工商

　　四川個體工商戶登記“三證合一”

　　四川將從12月1日起正式推行個體工商戶“三證整合”登記制度改革。個體工商戶只需向工商行政管理部門申請辦理一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，該營業(yè)執(zhí)照將同時具備原營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、社會保險登記證的功能。稅務、社保部門不再重復審查，也不再發(fā)放稅務登記證和社會保險登記證。此項改革將簡化個體工商戶登記注冊程序。

　　旅游

　　泰國將減免旅游簽證費3個月

　　經(jīng)泰國內(nèi)閣會議批準，從12月1日起到次年2月28日，對包括中國在內(nèi)的19個國家游客減免旅游簽證費用。其中，對于在大使館或領事館申請?zhí)﹪糜魏炞C的外國游客，免除簽證費用;落地簽費用則從原來的2000泰銖下調為1000泰銖。

　　如何使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類賬戶

　?、耦悜簟獋€人“金庫”

　?、耦悜艟褪俏覀儸F(xiàn)在用的銀行卡，可作為工資賬戶或個人財富主要賬戶。

　　大額消費大額資金流轉儲蓄理財投資

　　不必隨身攜帶，減小了卡片遺失帶來的風險

　?、蝾悜簟粘！板X包”

　?、蝾悜敉顿Y理財功能齊全，可靈活地由Ⅰ類戶向其轉入資金，無累計轉日限額。

　　既滿足日常使用，又避免大額資金損失

　　Ⅲ類戶——“零錢包”

　?、箢悜糁饕糜谛☆~高頻交易，賬戶余額不得超過1000元，適合用于綁定手機支付賬戶及日常小額高頻交易。

　　可以隨用隨充，便捷安全。

　　電子商務正在走進農(nóng)村，一定程度地改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、拓展產(chǎn)品銷售渠道，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標示。

　　東溪鎮(zhèn)尖山村正源土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，專業(yè)從事放養(yǎng)純土雞產(chǎn)業(yè)化。合作社負責人介紹，這些土雞和土雞蛋，從今年7月份開始，已經(jīng)依托樂客電商平臺 “觸網(wǎng)”銷售。

　　樂客電商是我市本土電商企業(yè)，其旗下品牌樂客優(yōu)品商城是集買、裝、送一體的O2O網(wǎng)購平臺，銷售產(chǎn)品包括農(nóng)副產(chǎn)品、旅行住宿等多個品類，讓網(wǎng)購進村，也讓各類“土貨鮮貨”更加便捷地走進千家萬戶，得到消費者認可。

　　在十里壩街道的樂客優(yōu)品線下體驗店，一臺半人高的電商終端機和幾臺電腦前，不時有村民前來操作尋找合適的產(chǎn)品，并確認下單，完成交易。

　　從2014年注冊公司到平臺交易量突破2000萬元，樂客電商僅用了不到一年的時間，2016年上半年平臺實現(xiàn)線上線下交易量達4000萬元。這樣一家“簡陽生、簡陽長”的本土電商企業(yè)，在激烈的市場競爭中，成為全市主要的區(qū)域性O2O平臺。

　　2015年商務部、財政部確定我市為國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，我市積極采取“主體多元”模式，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商服務站、點。截止11月初，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站100個、村級電商服務點212個，站點銷售額達7000余萬元。電子商務的觸角已經(jīng)深入到城市各個角落。城鄉(xiāng)居民不僅可以通過電子商務服務站點購買到各種心儀的東西，也可以通過電商平臺銷售各種特色產(chǎn)品。

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮下，我市還鼓勵和引導大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年“觸網(wǎng)”，實現(xiàn)了“讓一部分人先電商起來”，到目前為止，全市農(nóng)民網(wǎng)商達到了3000余戶。

　　四川在線消息(記者 張立東)簡陽市草池鎮(zhèn)，天府國際機場建設指揮部就設在這里。眾多辦公室中，一間辦公室與眾不同，里面身著制服的檢察官在忙碌。門口牌子上的“四川省人民檢察院 四川省機場集團有限公司預防職務犯罪工作協(xié)調小組辦公室”標識了這間辦公室的職能。

　　11月30日，四川省人民檢察院與四川省機場集團有限公司共同簽訂《關于共同開展天府國際機場工程建設項目跟蹤監(jiān)督服務實施意見》，標志著職務犯罪預防工作正式進入天府國際機場工程建設過程中。

　　作為我省的重大工程，天府國際機場項目引人注目，預防職務犯罪工作協(xié)調小組也是“高配”，由省檢察院黨組成員、副檢察長張曉勇?lián)谓M長，省機場集團有限公司總經(jīng)理、成都天府國際機場建設指揮部指揮長潘剛軍擔任副組長，小組成員包括省檢察院、成都市檢察院、簡陽市檢察院職務犯罪預防方面的精兵強將。

　　檢察官進駐天府國際機場建設指揮部辦公，主要做什么?省檢察院職務犯罪預防處處長吳杰介紹，作為對重大項目的職務犯罪預防，協(xié)調小組將開展全程跟蹤、規(guī)范制度、法制宣傳三大方面的工作，推動實現(xiàn)實現(xiàn)“工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀”的目標。在全程跟蹤工作上，省市縣三級檢察機關將積極配合天府國際機場建設項目主管部門和有關單位對招標投標過程、土地使用、資金撥付、工程監(jiān)理、工程驗收等關鍵環(huán)節(jié)的程序是否規(guī)范，制度是否完善，開展有針對性的調查、核實。如發(fā)現(xiàn)問題，將采取口頭和書面檢察建議的形式，督促限期改正，并向有關主管部門提出預防書面建議。

　　機場建設專業(yè)性強，如何確保檢察監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。吳杰介紹，對涉及專業(yè)技術問題，可報經(jīng)分管領導同意，以預防職務犯罪領導小組或檢察院的名義，組織成立獨立的專家咨詢小組，通過向社會公開選聘或單位推薦方式，選聘一定數(shù)量的專業(yè)知識深厚、具有高級職稱、堅持原則、秉公辦事，能夠勝任工程建設開標、評標工作，對招投標文件的制作、程序設定等工作的專家對項目有關環(huán)節(jié)進行審查、評議，提出審查意見和建議。

　　同時，《實施意見》明確了對天府國際機場項目開展跟蹤監(jiān)督服務紀律要求，嚴格堅持預防工作 “五項紀律”，即：不干預參建單位的日常管理活動，不干預市場主體合法的經(jīng)營活動，不準借預防工作為單位或個人謀取私利;不準包庇違法犯罪行為，不準泄露案情、商業(yè)秘密、個人隱私;嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“檢察人員守則”。

　　今年以來，全省檢察機關從服務省委、省政府工作大局出發(fā)，在全省新開工的189個重點項目中選擇具有代表性和影響力、總投資為3552.4億元的23個項目開展重點項目專題預防工作，為重大項目建設健康順利進行保駕護航。截止11月30日，我省各級檢察機關已開展工程預防327個，開展警示教育337次，開展預防調查99次，開展犯罪分析55次;提出預防建議65項，進行行賄犯罪檔案查詢8188次。

　　四川在線消息(記者 張嘯)因成渝高速資陽城南大道接口工程建設，11月30日至12月1日每日7時至16時，成渝高速資陽至球溪段實行全斷道分流吊裝施工，所有車輛全部分流出成渝高速，通過地方道路轉換。

　　具體繞行路線如下：

　　成渝高速成都至重慶方向

　　線路1：從成渝高速公路資陽收費站出站，經(jīng)外環(huán)路→G321國道→成渝高速公路球溪收費站上成渝高速公路;

　　線路2：資陽城區(qū)道路外環(huán)路→城南大道→迎賓大道→遂資眉高速公路資陽東站上遂資眉高速公路后經(jīng)迎接互通轉換至成渝高速公路。

　　成渝高速重慶(內(nèi)江)至成都方向

　　線路1：在成渝高速公路球溪站下站，經(jīng)G321國道繞行至成渝高速公路資陽站進站;

　　線路2：沒有分流出去的車輛在遂資眉高速迎接互通處斷道分流，從遂資高速公路資陽東出站后經(jīng)迎賓大道→城南大道→外環(huán)路→行至成渝高速公路資陽收費站上成渝高速公路。

　　遂資眉高速遂寧至眉山方向

　　通過迎接互通向成渝高速公路成都方向封閉

　　線路1：可選擇在資陽東出站后經(jīng)迎賓大道→城南大道→外環(huán)路→成渝高速公路資陽站進站;

　　線路2：前往成自瀘赤高速繞行。

　　遂資眉高速眉山至遂寧方向

　　通過迎接互通向成渝高速公路成都方向封閉

　　線路1：在遂資高速北斗收費站出站后經(jīng)S106省道→迎接鎮(zhèn)→G312迎接段→外環(huán)路→成渝高速公路資陽收費站進站

　　線路2：資陽東出站后經(jīng)迎賓大道→城南大道→外環(huán)路行至成渝高速公路資陽站進站。

　　簡陽市在 “走基層”活動中，始終緊扣改善民生、服務群眾、轉變作風主題，突出政策宣講、訪貧問苦、化解難題等重點，著力彈好“走、訪、改”三步曲，力促各級黨員干部轉變作風、服務群眾、推動發(fā)展。

　　三級聯(lián)動“走”，確保全面覆蓋。成立市委走基層協(xié)調小組，建立縣級領導、市級部門、鎮(zhèn)村干部三級聯(lián)動、分片走訪機制，全市縣級領導干部按照“不低于5個村(居)”的要求，帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)，采取召開“壩壩會”、懇談會、征求意見會等形式，深入宣講中央、省、市重大決策部署、重要講話精神。所有市級部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照不低于所聯(lián)系村總戶數(shù)50%的要求，由科級干部帶隊，組織全體機關干部深入聯(lián)系村(社區(qū))逐戶上門走訪，廣泛宣傳社會評價、脫貧攻堅、換屆政策、惠民政策，深入了解群眾生產(chǎn)生活具體情況，收集意見建議。各村(社區(qū))村組干部按照全覆蓋要求，逐戶深入本村(社區(qū))進行走訪，化解群眾具體困難和矛盾問題。截止10月21日，全市各級黨員干部走訪853個村(社區(qū))村(居)民31萬余戶，基本實現(xiàn)了黨員干部、村(居)民兩個全覆蓋。

　　三管齊下“訪”，摸清基層問題。召開會議“集中聽”，縣科級干部深入村組召開“壩壩會”、黨員代表會、群眾代表會等4000余場次，面對面傾聽基層意見建議，共商村社發(fā)展大計。發(fā)放問卷“統(tǒng)一收”，統(tǒng)一制作發(fā)放問卷調查表22萬余份、惠民政策宣傳冊34.1萬余冊，廣泛征集群眾對干部能力作風、惠民政策落實、社會治安管理、加快經(jīng)濟發(fā)展等方面的意見建議。進村入戶“分散訪”，各級黨員干部采取分組分片、包村包社方式，進村入戶走訪座談群眾98.3萬余人次，實地查看群眾特別是貧困戶住房、飲水、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女入學、生病就醫(yī)等具體情況，實地解決群眾具體困難。目前，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級共建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作、效能作風“四本臺賬” 2565冊，梳理基礎設施建設、危房改造、生產(chǎn)保障等意見建議、困難訴求5.1萬余條，做到了把基層走深走實，把問題摸清摸準。

　　三向結合“改”，力促民生改善。與幫貧助困相結合，根據(jù)各級各單位職能職責，按照分類分項、分級負責、統(tǒng)籌協(xié)調、上下結合的原則，由市紀委、市委群眾工作局、市民政局、市民生辦等單位牽頭，協(xié)調解決民生訴求、困難問題2.8萬余件，為貧困群眾捐贈現(xiàn)金42萬元、衣物棉被1991件，辦實事好事3473件，幫扶困難群眾8.7萬余人。與脫貧攻堅相結合，對照“兩不愁三保障”“四個好”標準，啟動貧困戶易地搬遷、村級道路改造、水利渠系改造等項目93個，實施蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、務工就業(yè)等短平快脫貧產(chǎn)業(yè)項目16個，有針對性地增添精準幫扶措施1386條，加快推進脫貧攻堅任務如期完成。與維護穩(wěn)定相結合，全面排查分析不穩(wěn)定因素和風險點，逐一制定化解措施、落實包案責任，妥處征地拆遷、還房安置等矛盾隱患32個，化解信訪積案、矛盾糾紛2500余件，有效維護了社會安定團結。

　　簡陽網(wǎng)消息（教育局張慶紅 郭春林 訊）12月1日，成都市政府總督學、市教育局黨組成員陳蕾同志率宣教處副處長覃珺、督導辦副主任吳榮東一行到簡陽市督查和考核脫貧工作，簡陽市教育局黨委委員、副局長王和祥、推進辦張慶紅副主任等同志陪同調研。

　　接下來，陳蕾同志一行赴簡陽市江源鎮(zhèn)五洞村、平泉鎮(zhèn)龍溪村、新市鎮(zhèn)農(nóng)場村、江源鎮(zhèn)九義校、江源鎮(zhèn)紅旗九義校、新市楊家九義校、新橋九義校等7個地點，核查學校課程表、收費標準和教育資助等落實情況，仔細察看了學生食堂、教室、實驗室和學生宿舍，多方位了解學校規(guī)劃建設、教師專業(yè)成長、學生交通和就餐等方面存在的困難和問題。陳蕾同志與對口貧困老人親切交談，了解生活中遇到的困難，并鼓勵老人相信黨和政府會給予最大限度的幫扶和支持。

　　陳蕾同志要求，一是市教育局和簡陽市教育局要合力推進義務教育均衡發(fā)展工作，確保今年90%的學校辦學條件達標；二是簡陽市教育局要統(tǒng)籌安排儀器設備最大限度的有效使用；三是簡陽市教育局要做好控輟保學工作，決不能出現(xiàn)學生因貧輟學的想象；四是加大校長、教師培訓和交流力度；五是合理調整村小教學點的布局，確保教育資源有效使用。

　　國務院辦公廳12月1日發(fā)布《國務院辦公廳關于2017年部分節(jié)假日安排的通知》，全文如下：

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將2017年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調休日期的具體安排通知如下。

　　一、元旦：1月1日放假，1月2日（星期一）補休。

　　二、春節(jié)：1月27日至2月2日放假調休，共7天。1月22日（星期日）、2月4日（星期六）上班。

　　三、清明節(jié)：4月2日至4日放假調休，共3天。4月1日（星期六）上班。

　　四、勞動節(jié)：5月1日放假，與周末連休。

　　五、端午節(jié)：5月28日至30日放假調休，共3天。5月27日（星期六）上班。

　　六、中秋節(jié)、國慶節(jié)：10月1日至8日放假調休，共8天。9月30日（星期六）上班。

　　節(jié)假日期間，各地區(qū)、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處置，確保人民群眾祥和平安度過節(jié)日假期。

　　國務院辦公廳

　　2016年12月1日

　　11月30日，四川省加快推進全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會在成都召開。大會對100家優(yōu)秀民營企業(yè)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作的先進單位進行了通報表彰，對推進民營經(jīng)濟相關工作進行了安排部署。市領導顧曉玲、樊勛在簡陽分會場參加會議。

　　會議指出，四川民營經(jīng)濟已成為四川經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐，在全省經(jīng)濟發(fā)展格局中具有重要地位和作用。省委、省政府著力促進民營經(jīng)濟發(fā)展，近年來出臺了一系列政策措施，希望廣大民營企業(yè)家要堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，進一步增強內(nèi)生動力和活力，在實現(xiàn)自身加快發(fā)展的同時，為推動四川科學發(fā)展、健康可持續(xù)發(fā)展多做貢獻。省級各部門和各市州要全面落實和強化支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大社會事業(yè)和公共服務領域向民間資本開放的力度，強化財稅金融支持和土地、能源等生產(chǎn)要素保障，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力條件和保障。要深化放管服改革，進一步提高辦事效率。

　　會議強調，要全面落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，進一步優(yōu)化政務服務，寓管理于服務之中，以良好的營商環(huán)境激發(fā)市場活力，以良好的發(fā)展環(huán)境促進全省民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

發(fā)布者：小小馬夫